La Directiva Whistlebloiwng de la UE<\/a> (2019\/1937) entr\u00f3 en vigor hoy, viernes 17 de diciembre.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 significa esto?<\/p>\n\n\n\n Es el d\u00eda en que todos los estados miembros de la UE deber\u00edan haber adoptado la Directiva como ley nacional.<\/p>\n\n\n\n \u00bfAcaso lo hicieron?<\/p>\n\n\n\n No exactamente.<\/p>\n\n\n\n Echemos un vistazo a lo que los pa\u00edses est\u00e1n haciendo para tener una ley nacional de Whistleblowing.<\/p>\n\n\n\n \u00daltima actualizaci\u00f3n: junio de 2022<\/em> <\/p>\n\n\n\n Las discusiones iniciales con los departamentos gubernamentales y los estados federales dieron como resultado un primer borrador interno de una ley, que a\u00fan no se ha publicado p\u00fablicamente. Luego de un retraso considerable, el proyecto de ley fue enviado a revisi\u00f3n por seis semanas, tal como lo anunci\u00f3 el Gobierno Federal a principios de junio de 2022. <\/p>\n\n\n\n Un informe de progreso conjunto publicado por Transparency International y Whistleblowing International Network en febrero de 2021 encontr\u00f3 que Austria ha logrado un progreso m\u00ednimo en la transposici\u00f3n de la Directiva y que el proceso no ha sido ni transparente ni inclusivo. <\/p>\n\n\n\n Ha habido poco o ning\u00fan desarrollo en la implementaci\u00f3n desde el verano pasado (2021), pero recientemente B\u00e9lgica ha visto algunos avances en la trasposici\u00f3n de la Directiva Whistleblowing a la legislaci\u00f3n nacional. Actualmente, el Gobierno Federal ha estado desarrollando una legislaci\u00f3n espec\u00edfica para el sector privado. Esto cubrir\u00eda la denuncia de fraude fiscal y social (pero sin mencionar la corrupci\u00f3n). Otro borrador para cubrir el sector p\u00fablico podr\u00eda publicarse a finales de mayo. Esto sugiere que B\u00e9lgica podr\u00eda completar el proceso legislativo este oto\u00f1o. <\/p>\n\n\n\n Tras una consulta p\u00fablica sobre un proyecto de ley de denuncia de irregularidades, el Ministerio de Justicia ha publicado los dict\u00e1menes presentados. Se analizaron varios aspectos del marco propuesto, entre ellos: <\/p>\n\n\n\n Se ha aprobado una nueva ley sobre la protecci\u00f3n de los denunciantes, lo que convierte a Croacia en el noveno pa\u00eds en adoptar una ley nacional de denuncia de irregularidades. La \u2018Ley de protecci\u00f3n de denunciantes de irregularidades\u2019 fue publicada el 15 de abril y entr\u00f3 en vigor el 23 de abril. Aunque Croacia ha tenido una ley de denunciantes desde 2019, se requirieron modificaciones significativas para cumplir con el est\u00e1ndar m\u00ednimo de la Directiva Whistleblowing de la UE. <\/p>\n\n\n\n El 22 de enero de 2022, el Parlamento chipriota aprob\u00f3 una nueva ley nacional de protecci\u00f3n de denunciantes titulada: ‘La protecci\u00f3n de las personas que denuncian infracciones del Derecho de la Uni\u00f3n y del Derecho nacional de 2022’. <\/p>\n\n\n\n La nueva ley se relaciona principalmente con violaciones que podr\u00edan da\u00f1ar a otros o da\u00f1ar el medio ambiente. Tambi\u00e9n cubre a los terceros relacionados con esa persona que puedan sufrir represalias. <\/p>\n\n\n\n Requiere que las organizaciones implementen canales y procesos de denuncia internos y que preserven el anonimato de los denunciantes. Se convertir\u00e1 en delito penal impedir que alguien denuncie, tomar represalias contra un denunciante o intentar incumplir el anonimato del denunciante. <\/p>\n\n\n\n El proyecto de ley de transposici\u00f3n checo no se aprob\u00f3 a tiempo, debido a las elecciones y a\u00fan debe presentarse en el Parlamento. Se espera que el proyecto de ley tenga el mismo contenido que el presentado anteriormente, que incluye obligaciones para las empresas de m\u00e1s de 25 empleados y los municipios de m\u00e1s de 5000 habitantes para implementar una soluci\u00f3n de denuncias para fines de mayo de 2022. Esto va m\u00e1s all\u00e1 de los requisitos m\u00ednimos de la Directiva. <\/p>\n\n\n\n El primer pa\u00eds en transponer la directiva a la legislaci\u00f3n nacional. La nueva Ley de Protecci\u00f3n de Denunciantes, denominada \u201cLov om beskyttelse af Whistleblowere<\/a>\u201d, se aprob\u00f3 en junio de 2021 y entr\u00f3 en vigor el 17 de diciembre de 2021. <\/p>\n\n\n\n La Ley danesa ampl\u00eda el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Directiva Whistleblowing m\u00e1s all\u00e1 de las denuncias relacionadas con ciertas leyes de la UE; tambi\u00e9n incluye los incumplimientos de la legislaci\u00f3n danesa y denuncias de car\u00e1cter grave como acoso sexual u otros conflictos personales graves en el trabajo. Sin embargo, no incluye protecci\u00f3n para denuncias relacionadas con la seguridad nacional o informaci\u00f3n relacionada con el sector sanitario, cubiertos por la Ley de Salud. <\/p>\n\n\n\n El Gobierno de Estonia ha aprobado un nuevo proyecto de ley sobre la protecci\u00f3n de los denunciantes. El proyecto de ley ha sido enviado al Parlamento donde pas\u00f3 su primera lectura. Se estima que la nueva ley entrar\u00e1 en vigor en junio de 2022. <\/p>\n\n\n\n La consulta p\u00fablica sobre el proyecto de ley se cerr\u00f3 en agosto de 2021 e inicialmente se esperaba que la propuesta de proyecto se presentara en el Parlamento en septiembre de 2021. Tras los comentarios sobre el proyecto de ley, el grupo de trabajo que prepara la legislaci\u00f3n finlandesa ha retrasado dos veces el plazo, para introducir cambios en el borrador. <\/p>\n\n\n\n El Parlamento de Francia adopt\u00f3 el 22 de febrero una nueva legislaci\u00f3n: Loi n\u00b0 2022-401 visant \u00e0 am\u00e9liorer la protection des lanceurs d’alerte<\/a>, tambi\u00e9n conocida como la Ley Wasermann. La nueva ley va m\u00e1s all\u00e1 de la ley Sapin 2 de Francia y los requisitos m\u00ednimos de la Directiva de la UE. Incluyendo sanciones y responsabilidad personal si las organizaciones no cumplen. <\/p>\n\n\n\n Para m\u00e1s informaci\u00f3n, lea esta publicaci\u00f3n sobre la nueva ley francesa<\/a>.<\/p>\n\n\n\n La transposici\u00f3n est\u00e1 en curso tras el rechazo del proyecto de ley que se present\u00f3 originalmente en diciembre de 2020, por parte del partido CDU \/ CSU. Esto se debi\u00f3 a que las propuestas del borrador iban m\u00e1s all\u00e1 de los requisitos m\u00ednimos de la UE. <\/p>\n\n\n\n El pr\u00f3ximo gobierno alem\u00e1n ha declarado su compromiso con una trasposici\u00f3n responsable de la Directiva Whistleblowing, diciendo que el objetivo \u00abera mejorar la aplicabilidad de los derechos de los denunciantes\u00bb. Es posible que se introduzcan sanciones si las organizaciones no cumplen. <\/p>\n\n\n\n La introducci\u00f3n de una nueva ley de protecci\u00f3n de denunciantes en Grecia se ha retrasado, y las organizaciones de la sociedad civil afirman que las reformas legales necesarias han carecido de transparencia e inclusi\u00f3n. El Ministerio de Justicia a\u00fan no ha ofrecido informaci\u00f3n sobre el proceso. <\/p>\n\n\n\n Hungr\u00eda sigue siendo el \u00fanico estado miembro que no inicia la transposici\u00f3n de la Directiva. Las organizaciones de la sociedad civil han expresado su preocupaci\u00f3n de que Hungr\u00eda es el \u00fanico pa\u00eds de la UE que no ha dado ning\u00fan paso hacia la transposici\u00f3n de la Directiva Whistleblowing de la UE. <\/p>\n\n\n\n En febrero de 2022 se public\u00f3 en Irlanda un nuevo proyecto de ley de protecci\u00f3n de denunciantes. El proyecto de ley de divulgaci\u00f3n protegida (enmienda) de 2022 busca trasponer la Directiva Whistleblowing de la UE a la legislaci\u00f3n nacional irlandesa modificando la ley actual de 2014. <\/p>\n\n\n\n Transparencia Internacional Irlanda expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n de que algunas medidas en realidad podr\u00edan debilitar la proteccion existente para los denunciantes irlandeses. Esto pondr\u00eda a Irlanda en incumplimiento de la Directiva que establece que la transposici\u00f3n de la Directiva no debe, bajo ninguna circunstancia, reducir el nivel de protecci\u00f3n que ya brindan los Estados miembros. Est\u00e1 actualmente bajo analisis siguiendo las recomendaciones del Comit\u00e9 de Finanzas. <\/p>\n\n\n\n El 8 de mayo de 2021, entr\u00f3 en vigor la ley 53 del 22 de abril de 2021. Esta ley significa que el Gobierno italiano est\u00e1 obligado a adoptar, de conformidad con el art. 1 de la misma disposici\u00f3n, los decretos legislativos para la transposici\u00f3n de directivas europeas y la implementaci\u00f3n de otros actos de la Uni\u00f3n Europea. <\/p>\n\n\n\n Esto incluye la transposici\u00f3n de la Directiva Whistleblowing de la UE. Sin embargo, a finales de noviembre de 2021, se hizo oficial que Italia se retrasar\u00e1 en su adopci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n Transparencia Internacional Italia y Good Lobby realizaron una conferencia de prensa para comentar sobre la falta de transparencia en el desarrollo de la ley, y tambi\u00e9n pidieron que se proceda con m\u00e1s inclusividad y transparencia en las pr\u00f3ximas etapas. <\/p>\n\n\n\n El 20 de enero de 2022, Letonia pas\u00f3 una ley de Whistleblowing y ha recibido elogios por incluir protecci\u00f3n espec\u00edfica para las denuncias clim\u00e1ticas. Letonia es un l\u00edder emergente en cuestiones clim\u00e1ticas, como lo demuestra su ambicioso Plan Nacional de Energ\u00eda y Clima. Hasta ahora, Letonia es el \u00fanico pa\u00eds que incluye expl\u00edcitamente protecciones para los denunciantes que presentan evidencia de una crisis clim\u00e1tica. La nueva ley tambi\u00e9n ampl\u00eda el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Directiva para proteger no solo las infracciones del derecho de la Uni\u00f3n, sino tambi\u00e9n los incumplimientos de la legislacion nacional. <\/p>\n\n\n\n ‘Seimas’, el Parlamento lituano<\/u><\/a>, adopt\u00f3 una nueva ley de denuncia de irregularidades justo antes del plazo europeo. La nueva ley, que modifica la Ley de Protecci\u00f3n de Denunciantes No. XIII-804, entr\u00f3 en vigor el 15 de febrero de 2022. Lituania opt\u00f3 para diferentes plazos en comparaci\u00f3n con la Directiva de la UE. El denunciante recibir\u00e1 una confirmaci\u00f3n de la recepci\u00f3n de la informaci\u00f3n dentro de los dos d\u00edas h\u00e1biles y se le debe enviar feedback sobre el progreso del caso dentro de un plazo de 10 d\u00edas h\u00e1biles. <\/p>\n\n\n\n Luxemburgo no cumpli\u00f3 con el plazo europeo, pero desde entonces ha presentado un proyecto de ley de protecci\u00f3n de denuncias al Parlamento y a los medios de comunicaci\u00f3n. Esto ahora est\u00e1 siendo revisado por expertos en protecci\u00f3n de denunciantes para determinar si est\u00e1 en l\u00ednea con los requisitos de la Directiva de la UE y tambi\u00e9n con las mejores pr\u00e1cticas. El proyecto de ley indica que ampliar\u00e1 algunas de las normas m\u00ednimas establecidas en la Directiva, incluida la protecci\u00f3n que va m\u00e1s all\u00e1 de las denuncias de infracciones de la legislaci\u00f3n de la UE. <\/p>\n\n\n\n Se ha publicado un nuevo proyecto de ley, denominado \u00abLey de protecci\u00f3n del denunciante (enmienda) de 2021\u00bb<\/a> (n\u00fam. 249) sin consulta p\u00fablica ni de las partes interesadas. El proyecto de ley propone enmiendas y ampliaciones de la legislaci\u00f3n actual sobre denuncias (cap\u00edtulo 527 de 2013), para garantizar que se ajusta a las normas m\u00ednimas de la Directiva Whistleblowing. <\/p>\n\n\n\n Las enmiendas parecen seguir los requisitos m\u00ednimos de la Directiva con respecto a un marco legislativo mejorado que protege al denunciante. El proyecto de ley hace especial hincapi\u00e9 en la confidencialidad y la protecci\u00f3n de datos, que deben estar en consonancia con el RGPD y el Cap\u00edtulo 586. <\/p>\n\n\n\n El primer borrador de la propuesta se present\u00f3 en octubre de 2021. En abril se public\u00f3 una versi\u00f3n preliminar, luego de consultas p\u00fablicas que incluyeron m\u00e1s de 800 p\u00e1ginas de comentarios al primer borrador. La versi\u00f3n actualizada incluye cambios como extender la protecci\u00f3n a los trabajadores temporales o en pr\u00e1cticas, eliminar la pseudonimizaci\u00f3n de los casos y reducir el per\u00edodo de tiempo en que se deben mantener los registros de datos de 5 a\u00f1os a 12 meses despu\u00e9s de la finalizaci\u00f3n del seguimiento del caso. <\/p>\n\n\n\n A partir de la fecha de su anuncio, la ley entrar\u00e1 en vigor transcurridos dos meses. Las entidades privadas que emplean a 250 o m\u00e1s personas tienen un mes para establecer canales internos de denuncia. <\/p>\n\n\n\n La parte m\u00e1s controvertida de la ley se refiere a las posibles sanciones. La ley de Whsitleblowing en Polonia sugiere una pena de hasta 3 a\u00f1os de prisi\u00f3n o restricci\u00f3n de la libertad por obstruir la denuncia, tomar represalias contra un denunciante, revelar ilegalmente la identidad del denunciante o no tener un procedimiento interno. <\/p>\n\n\n\n El 20 de diciembre de 2021 se public\u00f3 la Ley N\u00b0 93\/2021<\/a>, que transpone la Directiva de la UE sobre Whistleblowing. <\/p>\n\n\n\n Esta nueva ley proporciona el marco general para la protecci\u00f3n de los denunciantes, lo que incluye exigir a las organizaciones que establezcan canales internos de denuncia y que no tomen represalias contra los denunciantes. El incumplimiento del nuevo marco legal da lugar a responsabilidad por infracciones administrativas. <\/p>\n\n\n\n En algunos casos, la ley va m\u00e1s all\u00e1 de los est\u00e1ndares m\u00ednimos establecidos en la legislaci\u00f3n de la UE. Por ejemplo, incluye no solo las infracciones del derecho de la Uni\u00f3n, sino tambi\u00e9n los delitos violentos y la delincuencia altamente organizada, as\u00ed como los delitos a los que se refiere el art\u00edculo 1, apartado 1, de la Ley portuguesa n\u00fam. 5\/2002 de 11. <\/p>\n\n\n\n La nueva ley entrar\u00e1 en vigor el 18 de junio de 2022, 180 d\u00edas despu\u00e9s de su publicaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n Rumania fue uno de los primeros estados europeos en implementar una legislaci\u00f3n sobre denuncias de irregularidades, la ley 571\/2004 que se refiere sin emabargo unicamente a las denuncias del sector p\u00fablico. <\/p>\n\n\n\n El gobierno rumano adopt\u00f3 un proyecto de ley que exclu\u00eda las denuncias anonimas y luego lo revis\u00f3 incluyendolas excepcionalmente Inicialmente se esperaba que la nueva ley estuviera implementada hasta finales de marzo de 2022 pero el plazo se retras\u00f3. <\/p>\n\n\n\n El proyecto de ley sugiere que la Agencia Nacional para la Integridad, que ya est\u00e1 a cargo de las denuncias en el sector p\u00fablico, sea la autoridad a cargo tambi\u00e9n del sector privado, ampliando as\u00ed sus prerrogativas. <\/p>\n\n\n\n El gobierno eslovaco ha publicado una propuesta – Proyecto de enmienda a la ley. No 54\/2019<\/a> que actualmente est\u00e1 siendo analizado por el Gobierno. Se esperaba que la ley entrara en vigor el 1 de mayo de 2022, pero el proceso se ha retrasado. <\/p>\n\n\n\n En diciembre de 2021, se public\u00f3 una propuesta de ley de protecci\u00f3n de denunciantes para consulta de las partes interesadas. El 22 de enero de 2022, Transparencia Internacional Eslovenia respondi\u00f3 a la propuesta comentando que se mejorar\u00eda el proyecto de ley actual para brindar una protecci\u00f3n adecuada a la gama m\u00e1s amplia posible de denunciantes. <\/p>\n\n\n\n Aunque Espa\u00f1a tambien se retrasara en la trasposicion de la Directiva Whistleblowing, el anteproyecto de ley ya est\u00e1 aprobado y a punto de entrar en vigor. La ley espa\u00f1ola es muy ambiciosa y establece multas de entre 100.000 y 1 millon de EUR en caso de impedir las denuncias, no implementar el canal de denuncias o intentar averiguar la identidad de un denunciante que ha optado por mantener su anonimato. <\/p>\n\n\n\n Hasta la fecha las multas contempladas por el anteproyecto espa\u00f1ol son las mas altas a nivel europeo. <\/p>\n\n\n\n De todas formas, la implementaci\u00f3n de canales de denuncia internos ha sufrido un gran impulso tras la reforma del C\u00f3digo Penal del 2015, que introdujo una cl\u00e1usula (el art. 31) de exenci\u00f3n de responsabilidad penal para aquellas personas jur\u00eddicas que hubiesen adoptado un modelo eficaz de prevenci\u00f3n de riesgos penales anterior a las irregularidades detectadas. <\/p>\n\n\n\n El segundo estado miembro en adoptar la Directiva en la legislaci\u00f3n nacional. El Parlamento sueco aprob\u00f3 la propuesta del Gobierno de una nueva ley que protege a las personas que denuncian irregularidades en el lugar de trabajo, el 29 de septiembre de 2021. <\/p>\n\n\n\n La nueva ley, \u00abgenomf\u00f6rande av visselbl\u00e5sardirektivet\u00bb (Implementaci\u00f3n de la Directiva Whistleblowing), va m\u00e1s all\u00e1 de los requisitos m\u00ednimos de la Directiva de la UE. La protecci\u00f3n de los denunciantes puede producirse cuando haya una infracci\u00f3n del \u00abinter\u00e9s general\u00bb, no solo del Derecho de la Uni\u00f3n, e incorpora municipios con menos de 10.000 habitantes. <\/p>\n\n\n\n Las organizaciones con m\u00e1s de 249 empleados deber\u00e1n establecer canales internos de denuncia de irregularidades antes del 17 de julio de 2022. <\/p>\n\n\n\n Para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre esto> Suecia transpone la Directiva Whistleblowing de la UE a la legislaci\u00f3n nacional<\/a> <\/p>\n\n\n\n Los Pa\u00edses Bajos ya cuentan con una legislaci\u00f3n relacionada con la denuncia de irregularidades, la \u201cLey de House for Whistleblowers\u201d, por lo tanto, se est\u00e1 modificando para adecuarla a los est\u00e1ndares m\u00ednimos de la Directiva de la UE. El nuevo proyecto de ley holand\u00e9s, la \u00abLey de protecci\u00f3n de los denunciantes<\/em>\u00ab,<\/em> se public\u00f3 el 1 de octubre de 2021 y todav\u00eda est\u00e1 bajo consideraci\u00f3n en el parlamento.\u00a0<\/p>\n\n\n\n La ONG Transparencia Internacional de los Pa\u00edses Bajos ha dicho que el Gobierno debe \u00abpriorizar la calidad en lugar de la urgencia para cumplir con el plazo\u00bb. <\/p>\n\n\n\n Para obtener m\u00e1s actualizaciones sobre todos los estados miembros, visita el Monitor de Whistleblowing de la UE. <\/a><\/p>\n\n\n\n Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n sobre la transposici\u00f3n en tu regi\u00f3n o c\u00f3mo te afecta la Directiva Whistleblowing de la UE, ponte en contacto con nosotros<\/a> y tu Territory Manager. <\/p>\n\n\n\n Quieres saber m\u00e1s sobre nuestro canal de denuncias interno seguro? Lee m\u00e1s acerca de la Directiva Whistleblowing aqu\u00ed<\/a> y en EUR-Lex<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Buscas un canal \u00e9tico seguro? Lee m\u00e1s aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Quieres hablar sobre un canal de denuncias seguro para tu organizaci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n Contacta con nosotros<\/a> o pide una Demo gratis<\/a>!<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ya pasada la fecha del 17 de diciembre de 2021, el plazo de implementacion de la Directiva Whistleblowing de la UE (2019\/1937), vamos a echar un vistazo a la situacion por paises. La Directiva Whistlebloiwng de la UE (2019\/1937) entr\u00f3 en vigor hoy, viernes 17 de diciembre. \u00bfQu\u00e9 significa esto? Es el d\u00eda en que […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":17890,"template":"","format":"standard","blog-category":[238],"class_list":["post-17893","blog","type-blog","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","blog-category-noticias"],"yoast_head":"\nAustria <\/h3>\n\n\n\n
B\u00e9lgica <\/h3>\n\n\n\n
Bulgaria <\/h3>\n\n\n\n
Croacia<\/h3>\n\n\n\n
Chipre<\/h3>\n\n\n\n
Chequia<\/h3>\n\n\n\n
Dinamarca<\/h3>\n\n\n\n
Estonia <\/h3>\n\n\n\n
Finlandia<\/h3>\n\n\n\n
Francia<\/h3>\n\n\n\n
Alemania<\/h3>\n\n\n\n
Grecia <\/h3>\n\n\n\n
Hungr\u00eda <\/h3>\n\n\n\n
Irlanda<\/h3>\n\n\n\n
Italia<\/h3>\n\n\n\n
Letonia <\/h3>\n\n\n\n
Lituania<\/h3>\n\n\n\n
Luxemburgo<\/h3>\n\n\n\n
Malta<\/h3>\n\n\n\n
Polonia <\/h3>\n\n\n\n
Portugal <\/h3>\n\n\n\n
Rumania <\/h3>\n\n\n\n
Eslovaquia <\/h3>\n\n\n\n
Eslovenia <\/h3>\n\n\n\n
Espa\u00f1a <\/h3>\n\n\n\n
Suecia <\/h3>\n\n\n\n
Los Pa\u00edses Bajos <\/h3>\n\n\n\n
Estados miembros restantes<\/h3>\n\n\n\n
<\/h3>\n\n\n\n