Venerd\u00ec 17 dicembre \u00e8 entrata in vigore la Direttiva UE sul whistleblowing <\/a>(2019\/1937). <\/p>\n\n\n\n Cosa significa? <\/p>\n\n\n\n \u00c8 la data entro la quale tutti gli Stati membri dell’UE dovrebbero aver concluso il recepimento della Direttiva UE sul whistleblowing<\/a>. <\/p>\n\n\n\n Lo hanno fatto? <\/p>\n\n\n\n Non esattamente.<\/a> <\/p>\n\n\n\n Facciamo il punto della situazione e analizziamo alcuni dei paesi membri<\/a>. <\/p>\n\n\n\n Ultimo aggiornamento: giugno 2022 <\/em><\/p>\n\n\n\n Le prime discussioni con i dipartimenti governativi e gli stati federali hanno portato a una prima bozza interna di legge che non \u00e8 stata ancora pubblicata ufficialmente. Dopo un notevole ritardo, il disegno di legge \u00e8 stato sottoposto a revisione per sei settimane, come annunciato dal governo federale all’inizio di giugno 2022. <\/p>\n\n\n\n Un rapporto congiunto sullo stato di avanzamento dei lavori pubblicato da Transparency International e Whistleblowing International Network nel febbraio 2021 ha rilevato che l’Austria ha compiuto progressi minimi nel recepimento della direttiva e che il processo non \u00e8 stato n\u00e9 trasparente n\u00e9 inclusivo. <\/p>\n\n\n\n C’\u00e8 stato poco, se non nessun, sviluppo nell’attuazione dalla scorsa estate (2021), ma di recente il Belgio ha visto alcuni progressi nel recepimento della direttiva UE nel diritto nazionale. Attualmente, il governo federale ha sviluppato una legislazione specifica per il settore privato. Ci\u00f2 riguarderebbe il whistleblowing relativo alla frode fiscale e sociale (ma senza menzionare la corruzione). Un’altra bozza per il settore pubblico potrebbe essere pubblicata entro la fine di maggio. Ci\u00f2 suggerisce che il Belgio potrebbe completare l’intero processo legislativo questo autunno. <\/p>\n\n\n\n A seguito della consultazione pubblica su un disegno di legge sul whistleblowing, il Ministero della Giustizia ha pubblicato i pareri presentati. Sono stati analizzati vari aspetti del framework proposto, tra cui: <\/p>\n\n\n\n \u00c8 stata approvata una nuova legge sul whistleblowing, rendendo la Croazia il nono Paese ad aver adottato una legge nazionale. La “Legge sulla protezione dei segnalanti di irregolarit\u00e0” \u00e8 stata pubblicata il 15 aprile ed \u00e8 entrata in vigore il 23 aprile. Sebbene la Croazia abbia una legge sul whistleblowing dal 2019, sono state necessarie modifiche significative per conformarsi allo standard minimo della direttiva dell’UE. <\/p>\n\n\n\n Il 22 gennaio 2022 il parlamento cipriota ha approvato una nuova legge nazionale sulwhistleblowing intitolata: “La protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell’Unione e del diritto nazionale del 2022”. <\/p>\n\n\n\n La nuova legge riguarda principalmente le violazioni che potrebbero danneggiare altri o danneggiare l’ambiente. Copre anche i terzi collegati a quella persona che potrebbero subire ritorsioni. <\/p>\n\n\n\n Richiede alle organizzazioni di implementare canali e processi di segnalazione interni che preservano l’anonimato del segnalante. Diventer\u00e0 un reato penale impedire a qualcuno di fare una segnalazione, vendicarsi contro un whistleblower o tentare di rimuovere la protezione dell’anonimato del segnalante. <\/p>\n\n\n\n Il disegno di legge di recepimento ceco non \u00e8 stato approvato in tempo a causa delle elezioni e deve ancora essere ripresentato al Parlamento. Si prevede che il disegno di legge sar\u00e0 lo stesso presentato in precedenza, che include l’obbligo per le aziende con pi\u00f9 di 25 dipendenti e per i comuni con pi\u00f9 di 5.000 abitanti di implementare una soluzione di denuncia delle irregolarit\u00e0 entro la fine di maggio 2022. Ci\u00f2 va oltre i requisiti minimi della direttiva. <\/p>\n\n\n\n Il primo paese a recepire la direttiva nel diritto nazionale. La nuova legge sulla protezione dei whistleblower, denominata”Lov om be skyttelse af whistleblowere<\/a>“, \u00e8 stata approvata nel giugno 2021 ed \u00e8 gi\u00e0 entrata in vigore (17 dicembre 2021).<\/p>\n\n\n\n La legge danese estende il campo di applicazione della direttiva al di l\u00e0 delle segnalazioni di violazioni di determinate leggi dell’UE, ma include anche la legge danese e segnalazioni di natura grave come molestie sessuali o altri gravi conflitti personali sul lavoro. Tuttavia, non include la protezione per le segnalazioni relative alla sicurezza nazionale o alle informazioni mediche coperte dalla legge sulla salute. <\/p>\n\n\n\n Il governo estone ha approvato un nuovo disegno di legge sulla protezione dei segnalanti. Il disegno di legge \u00e8 stato inviato al Parlamento che ha approvato la sua prima lettura. Si stima che la nuova legge entrer\u00e0 in vigore nel giugno 2022. <\/p>\n\n\n\n La consultazione pubblica sul progetto di legge si \u00e8 conclusa nell’agosto 2021 e la bozza di proposta doveva essere inizialmente presentata al Parlamento nel settembre 2021. A seguito del feedback sul progetto di legge, il gruppo di lavoro che ha preparato la legislazione finlandese ha ritardato due volte la scadenza vista l’attuazione delle modifiche al progetto. <\/p>\n\n\n\n Il 22 febbraio 2022 il Parlamento francese ha adottato una nuova legislazione \u2013 Loi n\u00b0 2022-401 visant \u00e0 am\u00e9liorer la protection des lanceurs d’alerte<\/a>, nota anche come legge Wasermann. La nuova legge va oltre la legge francese Sapin 2 e i requisiti minimi della Direttiva UE; comprese le sanzioni e la responsabilit\u00e0 personale se le organizzazioni non si allineano. <\/p>\n\n\n\n Per saperne di pi\u00f9, leggi questo post sulla nuova legge francese<\/a>.<\/p>\n\n\n\n A seguito del rifiuto della bozza originariamente presentata nel dicembre 2020 dal partito CDU\/CSU, in Germania sarebbe in corso di avanzamento una bozza di legge. Ci\u00f2 \u00e8 stato causato dal fatto che le proposte nella bozza andavano oltre i requisiti minimi dell’UE. <\/p>\n\n\n\n Il prossimo governo tedesco ha dichiarato l’impegno per un recepimento responsabile della Direttiva UE sul Whistleblowing, affermando che l’obiettivo “era quello di migliorare l’applicabilit\u00e0 dei diritti dei segnalanti”. \u00c8 possibile che vengano introdotte sanzioni se le organizzazioni non si conformano. <\/p>\n\n\n\n L’introduzione di una nuova legge sulla protezione dei whistleblower in Grecia \u00e8 stata ritardata, le organizzazioni della societ\u00e0 civile hanno affermato che le necessarie riforme legali sono carenti di trasparenza e inclusivit\u00e0. Il ministero della Giustizia non ha ancora fornito alcuna informazione sul processo. <\/p>\n\n\n\n L’Ungheria rimane l’unico Stato membro a non avviare il recepimento della direttiva. Le organizzazioni della societ\u00e0 civile hanno espresso la loro preoccupazione per il fatto che l’Ungheria \u00e8 l’unico paese dell’UE a non avviare alcun passo verso il recepimento della direttiva dell’UE sul whistleblowing. <\/p>\n\n\n\n Un nuovo disegno di legge \u00e8 stato pubblicato in Irlanda nel febbraio 2022. Il disegno di legge 2022 sulle divulgazioni protette (emendamento) mira a recepire la direttiva dell’UE nel diritto nazionale irlandese modificando l’attuale legge del 2014. <\/p>\n\n\n\n Transparency International Ireland ha espresso timori sul fatto che alcune misure potrebbero effettivamente indebolire le tutele esistenti per i segnalanti irlandesi. Ci\u00f2 porrebbe l’Irlanda in violazione della direttiva che stabilisce che il recepimento della direttiva non dovrebbe, in nessun caso, ridurre il livello di protezione gi\u00e0 offerto dagli Stati membri. Il quadro giuridico ha avuto pi\u00f9 tempo per l’esame in seguito alle raccomandazioni della commissione finanze. <\/p>\n\n\n\n In data 8 maggio 2021, la legge 22 aprile 2021 n. 53 \u00e8 entrata in vigore. Tale legge comporta l’obbligo per il Governo italiano di adottare, ai sensi dell’art. 1 del medesimo provvedimento, i decreti legislativi per il recepimento delle direttive europee e per l’attuazione di altri atti dell’Unione Europea. <\/p>\n\n\n\n Ci\u00f2 include il recepimento della Direttiva UE sul whistleblowing. Tuttavia, entro la fine di novembre 2021, \u00e8 diventato ufficiale che l’Italia sar\u00e0 in ritardo con la sua adozione. <\/p>\n\n\n\n Transparency International Italia e Good Lobby hanno tenuto una conferenza stampa per commentare la mancanza di trasparenza nello sviluppo della legge e hanno anche chiesto una spinta per procedere con maggiore inclusivit\u00e0 e apertura nelle prossime fasi. <\/p>\n\n\n\n Il 20 gennaio 2022, la Lettonia ha convertito una legge sui whistleblower nel diritto nazionale. La “Legge lettone sull’innalzamento degli allarmi” ha ricevuto elogi per aver incluso una protezione specifica per i segnalanti sul clima. La Lettonia \u00e8 un leader emergente sulle questioni climatiche, come dimostra il suo ambizioso Piano nazionale per l’energia e il clima<\/a>. Finora, la Lettonia \u00e8 l’unico paese a includere esplicitamente le protezioni per i whistleblower che portano prove di una crisi climatica. La nuova legge amplia inoltre il campo di applicazione della direttiva per proteggere non solo le violazioni del diritto dell’Unione, ma anche l’illegalit\u00e0 nazionale e il comportamento non etico. <\/p>\n\n\n\n “Seimas”, il parlamento lituano<\/a>, ha adottato una nuova legge sulla denuncia delle irregolarit\u00e0 poco prima della scadenza dell’UE del 16 dicembre 2021. La nuova legge, che modifica la legge sulla protezione dei whistleblower n. XIII-804, \u00e8 entrata in vigore il 15 febbraio 2022. La Lituania ha optato per per scadenze diverse rispetto alla Direttiva UE. Il segnalante riceve conferma di ricezione delle informazioni entro due giorni lavorativi e il riscontro sullo stato di avanzamento della pratica deve essere comunicato al whistleblower entro e non oltre 10 giorni lavorativi. <\/p>\n\n\n\n Il LIl Lussemburgo ha mancato la scadenza dell’UE, ma da allora ha presentato un progetto di legge sulla protezione delle irregolarit\u00e0 al Parlamento e ai media. Questo \u00e8 ora al vaglio degli esperti per determinare se \u00e8 in linea con i requisiti della direttiva UE. Il progetto di legge indica che amplier\u00e0 alcuni degli standard minimi stabiliti nella direttiva, inclusa la protezione che va oltre le segnalazioni di violazioni del diritto dell’UE. <\/p>\n\n\n\n Un nuovo progetto di legge, chiamato “Protection of the Whistleblower (Amendment) Act2021”<\/a> (n. 249) \u00e8 stato pubblicato senza parti interessate o consultazione pubblica. Il progetto di legge propone emendamenti ed espansioni all’attuale legislazione maltese in materia di whistleblowing (capitolo 527 del 2013), per garantire che sia in linea con gli standard minimi della direttiva. <\/p>\n\n\n\n La prima bozza di proposta \u00e8 stata presentata nell’ottobre 2021. Una bozza \u00e8 stata pubblicata in aprile, a seguito di consultazioni pubbliche che includevano oltre 800 pagine di commenti alla prima bozza. La versione aggiornata include modifiche come l’estensione della protezione ai lavoratori temporanei o stagisti, la rimozione della pseudo anonimizzazione dei casi e la riduzione del periodo di conservazione delle registrazioni dei dati da 5 anni a 12 mesi dopo il completamento del follow-up sul caso. <\/p>\n\n\n\n Dopo la data dell’annuncio, l’atto entrer\u00e0 in vigore dopo due mesi. Le entit\u00e0 private che impiegano 250 o pi\u00f9 persone hanno quindi un mese per stabilire canali di segnalazione interni. <\/p>\n\n\n\n La parte pi\u00f9 controversa della legge riguarda le potenziali sanzioni. L’atto di denuncia in Polonia suggerisce una pena fino a 3 anni di reclusione o restrizione della libert\u00e0 per aver ostacolato la segnalazione, atti di ritorsione contro un segnalante, divulgazione illegale dell’identit\u00e0 del whistleblower o nessuna procedura interna. <\/p>\n\n\n\n Il 20 dicembre 2021 \u00e8 stata pubblicata la Legge n. 93\/2021<\/a>, che recepisce la Direttiva UE sul Whistleblowing. <\/p>\n\n\n\n Questa nuova legge fornisce il quadro generale per la protezione dei segnalanti, compresa la richiesta alle organizzazioni di istituire canali interni di segnalazione e di non compiere ritorsioni contro i whistleblower. Il mancato rispetto del nuovo quadro normativo comporta la responsabilit\u00e0 per illeciti amministrativi. <\/p>\n\n\n\n In alcuni casi la legge va oltre gli standard minimi stabiliti dal diritto dell’UE. Ad esempio, comprende non solo le violazioni del diritto dell’Unione, ma anche la criminalit\u00e0 violenta e la criminalit\u00e0 altamente organizzata, nonch\u00e9 i reati di cui all’articolo 1, comma 1, della legge portoghese n. 5\/2002 di 11. <\/p>\n\n\n\n La nuova legge entrer\u00e0 in vigore il 18 giugno 2022, 180 giorni dopo la sua pubblicazione. <\/p>\n\n\n\n Gli emendamenti sembrano seguire i requisiti minimi della direttiva in merito a un quadro legislativo migliorato a tutela del segnalante. Il disegno di legge pone un forte accento sulla riservatezza e sulla protezione dei dati, che devono essere in linea con il GDPR e il Capitolo 586 di Malta. <\/p>\n\n\n\n La Romania \u00e8 stata tra i primi stati europei a disporre di una legislazione in materia di whistleblowing, la legge 571\/2004 che prevede la protezione delle divulgazioni relative al solo settore pubblico. <\/p>\n\n\n\n Il governo rumeno ha adottato un disegno di legge sulla protezione dei segnalanti e l’ha presentato al Parlamento nel febbraio 2022. Il termine per la nuova legge era fissato al 31 marzo 2022, tuttavia questo sembra essere ritardato. La proposta amplia gli standard minimi richiesti dalla direttiva. <\/p>\n\n\n\n Il progetto di legge suggerisce che l’Agenzia nazionale per l’integrit\u00e0, gi\u00e0 responsabile dei rapporti del settore pubblico, sar\u00e0 l’autorit\u00e0 responsabile anche del settore privato, ampliandone cos\u00ec le prerogative. Il progetto propone inoltre che le segnalazioni siano conservate per 5 anni. <\/p>\n\n\n\n Il governo slovacco ha pubblicato una proposta – Progetto di emendamento alla legge. n. 54\/2019<\/a> -attualmente all’esame del Governo. La legge avrebbe dovuto entrare in vigore il 1 maggio 2022, ma il processo \u00e8 stato ritardato. <\/p>\n\n\n\n Nel dicembre 2021 \u00e8 stata pubblicata una proposta di legge sulla protezione dei whistleblower per la consultazione delle parti interessate. Il 22 gennaio 2022, Transparency International Slovenia ha risposto alla proposta commentando che l’attuale disegno di legge sarebbe stato migliorato per fornire una protezione adeguata alla pi\u00f9 ampia gamma possibile di segnalanti. <\/p>\n\n\n\n La Spagna \u00e8 in ritardo nel processo di recepimento della Direttiva UE sul whistleblowing, tuttavia nel marzo 2022 \u00e8 stato emesso un nuovo progetto di legge. Le ONG che monitorano l’approccio del governo all’attuazione hanno criticato il disegno di legge e espresso serie preoccupazioni per le implicazioni negative che prevedono che avr\u00e0 sulla libert\u00e0 di informazione in Spagna. Stanno spingendo affinch\u00e9 il disegno di legge sia conforme agli standard minimi della direttiva e anche ai migliori principi internazionali per una legislazione efficace in materia di whistleblowing. <\/p>\n\n\n\n Il secondo Stato membro ad adottare la Direttiva nel diritto nazionale. Il 29 settembre 2021 il parlamento svedese ha approvato la proposta del governo per una nuova legge che protegga le persone che denunciano comportamenti scorretti sul luogo di lavoro. <\/p>\n\n\n\n Il nuovo Whistleblowing Act, “Lag (2021:890) om skydd f\u00f6r personer som rapporterar om missf\u00f6rh\u00e5llanden” (“Visselbl\u00e5sarlagen”), va oltre i requisiti minimi della direttiva UE. La protezione dei whistleblower pu\u00f2 verificarsi quando vi \u00e8 una violazione di “interesse generale”, non solo del diritto dell’Unione, e incorpora comuni con meno di 10.000 abitanti. <\/p>\n\n\n\n Le organizzazioni con pi\u00f9 di 249 dipendenti dovranno istituire canali interni di segnalazione entro il 17 luglio 2022. <\/p>\n\n\n\n Per ulteriori informazioni su questo > La Svezia recepisce la Direttiva UE sul whistleblowing nel diritto nazionale <\/a><\/p>\n\n\n\n I Paesi Bassi hanno gi\u00e0 una legislazione in materia di whistleblowing, la “House for Whistleblowers Act”, la quale \u00e8 quindi in fase di modifica per renderla in linea con gli standard minimi della Direttiva UE. Il nuovo disegno di legge olandese, la “Legge sulla protezione dei segnalanti”, \u00e8 stato pubblicato il 1\u00b0 ottobre 2021 ed \u00e8 ancora all’esame del parlamento. <\/p>\n\n\n\n La ONG Transparency International Netherlands ha affermato che il governo deve “dare priorit\u00e0 alla qualit\u00e0 piuttosto che all’urgenza per rispettare la scadenza”. <\/em><\/p>\n\n\n\n Per ottenere ulteriori aggiornamenti su tutti gli Stati membri, vai al EU Whistleblowing Monitor. <\/a><\/p>\n\n\n\n Per ulteriori informazioni sul recepimento nella tua regione o sull’impatto della Direttiva UE sul whistleblowing, scrivici<\/a> e il tuo responsabile locale del territorio ti contatter\u00e0 presto. <\/p>\n\n\n\n Sei interessato a saperne di pi\u00f9 sulla nostra piattaforma whistleblowing e sui canali di segnalazione interni sicuri? Scopri di pi\u00f9 sulla Direttiva UE<\/a> sul whistleblowing e sulla legge n.179\/2017<\/a> .<\/p>\n\n\n\n Vorresti esplorare un sistema whistleblowing per la tua organizzazione?<\/p>\n\n\n\n Contattaci<\/a> o prenota una demo gratuita<\/a>!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La scadenza della Direttiva UE \u00e8 arrivata! A che punto sono i paesi nel recepimento della Direttiva UE sul whistleblowing? Ricevi un aggiornamento sulle leggi nazionali in materia di whistleblowing qui. Venerd\u00ec 17 dicembre \u00e8 entrata in vigore la Direttiva UE sul whistleblowing (2019\/1937). Cosa significa? \u00c8 la data entro la quale tutti gli Stati […]<\/p>\n","protected":false},"featured_media":17887,"template":"","format":"standard","blog-category":[237],"class_list":["post-17853","blog","type-blog","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","blog-category-notizia"],"yoast_head":"\nAustria <\/h3>\n\n\n\n
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