{"id":56572,"date":"2023-08-31T09:34:28","date_gmt":"2023-08-31T08:34:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.whistlelink.com\/?post_type=blog&p=56572"},"modified":"2023-08-31T09:49:47","modified_gmt":"2023-08-31T09:49:47","slug":"sygnalisci-kolejny-projekt-ustawy-prace-w-rzadzie-zmierzaja-ku-koncowi","status":"publish","type":"blog","link":"https:\/\/www.whistlelink.com\/pl\/blog\/sygnalisci-kolejny-projekt-ustawy-prace-w-rzadzie-zmierzaja-ku-koncowi\/","title":{"rendered":"Sygnali\u015bci: kolejny projekt ustawy \u2013 prace w rz\u0105dzie zmierzaj\u0105 ku ko\u0144cowi\u00a0"},"content":{"rendered":"\n

Opublikowano najnowszy projekt polskiej ustawy o sygnalistach, kt\u00f3ry wprowadza zmiany w stosunku do poprzedniej wersji. Nowy projekt zawiera przepisy dotycz\u0105ce ochrony funkcjonariuszy r\u00f3\u017cnych agencji rz\u0105dowych na mocy ustawy. Ponadto wyd\u0142u\u017cono termin wdro\u017cenia procedury zg\u0142osze\u0144. Nadal jednak nie ma pewno\u015bci co do harmonogramu wdro\u017cenia procedury. <\/em>\u00a0Autor: Marta Trzeciak, radca prawny, <\/em>kancelaria Ostrowski i Wsp\u00f3lnicy<\/a>.<\/em>\u00a0<\/p>\n\n\n\n

<\/h2>\n\n\n\n

W dniu 1 sierpnia opublikowano kolejn\u0105 (\u00f3sm\u0105 ju\u017c) wersj\u0119 projektu ustawy o ochronie os\u00f3b zg\u0142aszaj\u0105cych naruszenia prawa, czyli tzw. ustawy o sygnalistach. Jednocze\u015bnie ze strony Rz\u0105dowego Centrum Legislacji wynika, \u017ce 20 lipca Sta\u0142y Komitet Rady Ministr\u00f3w przyj\u0105\u0142 projekt i rekomendowa\u0142 go Radzie Ministr\u00f3w. Ponadto Rz\u0105dowe Centrum Legislacji uzna\u0142o, \u017ce projekt ustawy nie b\u0119dzie rozpatrywany przez Komisj\u0119 Prawnicz\u0105, co oznacza, \u017ce pozosta\u0142o ju\u017c jedynie przyj\u0119cie go przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w.<\/strong> Nast\u0119pnie projekt ustawy trafi do Sejmu. <\/p>\n\n\n\n

Trzeba przy tym jednak pami\u0119ta\u0107, \u017ce w pa\u017adzierniku maj\u0105 odby\u0107 si\u0119 wybory parlamentarne i nie wiadomo, czy Parlament zd\u0105\u017cy uko\u0144czy\u0107 prace nad projektem w tej kadencji, czy raczej po wyborach prace nad ustaw\u0105 rozpoczn\u0105 si\u0119 na nowo. <\/p>\n\n\n\n

Co nowego?\u00a0<\/h2>\n\n\n\n

Por\u00f3wnuj\u0105c najnowszy projekt ustawy z projektem opublikowanym w maju, mo\u017cna zauwa\u017cy\u0107, \u017ce zmian jest ju\u017c ma\u0142o. Najwa\u017cniejsze z nich s\u0105 nast\u0119puj\u0105ce: <\/p>\n\n\n\n

1 . Przywr\u00f3cono do koncepcji, \u017ce sygnalist\u0105 b\u0119d\u0105 mogli by\u0107 funkcjonariusze m.in. Policji, ABW, CBA, SG, Pa\u0144stwowej Stra\u017cy Po\u017carnej oraz \u017co\u0142nierze <\/h3>\n\n\n\n

Przypomnijmy, \u017ce projekt ustawy opublikowany w maju zak\u0142ada\u0142, \u017ce wskazane osoby nie b\u0119d\u0105 obj\u0119te ustaw\u0105, a tym samym nie b\u0119d\u0105 podlega\u0107 ochronie z tej ustawy w razie dokonania zg\u0142oszenia naruszenia prawa.  Spotka\u0142o si\u0119 to z niezadowoleniem ze strony funkcjonariuszy s\u0142u\u017cb i \u017co\u0142nierzy, jako nieuzasadnione r\u00f3\u017cnicowanie ich sytuacji. By\u0142o to te\u017c przedmiotem intensywnych uzgodnie\u0144 mi\u0119dzyresortowych, w wyniku kt\u00f3rych ostatecznie ta grupa os\u00f3b powr\u00f3ci\u0142a do projektu ustawy. <\/p>\n\n\n\n

2. Wyd\u0142u\u017cono termin wej\u015bcia w \u017cycie przepis\u00f3w dot. ustalania procedury zg\u0142osze\u0144 <\/h3>\n\n\n\n

Tu \u2013 celem przypomnienia \u2013 odsy\u0142amy do naszego artyku\u0142u dotycz\u0105cego vacatio legis na gruncie projektu ustawy opublikowanego w maju:\u00a0 <\/strong>Nowy projekt ustawy o sygnalistach: mniej czasu na ustalenie procedury<\/a>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Alarmowali\u015bmy w\u00f3wczas, \u017ce projektodawca znacznie skr\u00f3ci\u0142 czas na ustalenie procedury zg\u0142osze\u0144. Usuni\u0119to przepis, kt\u00f3ry przewidywa\u0142 termin 2 miesi\u0119cy od dnia wej\u015bcia w \u017cycie ustawy na ustalenie procedury. Jednocze\u015bnie zmieniono te\u017c termin wej\u015bcia w \u017cycie ustawy \u2013 mia\u0142a ona wej\u015b\u0107 w \u017cycie po up\u0142ywie 2 miesi\u0119cy od dnia og\u0142oszenia, z wyj\u0105tkiem przepis\u00f3w dotycz\u0105cych ustalania procedury zg\u0142osze\u0144, kt\u00f3re mia\u0142y wej\u015b\u0107 w \u017cycie z dniem nast\u0119puj\u0105cym po dniu og\u0142oszenia. <\/p>\n\n\n\n

Najnowszy projekt ustawy wyd\u0142u\u017ca<\/strong> nieco vacatio legis \u2013 ustawa nadal ma wej\u015b\u0107 w \u017cycie po up\u0142ywie 2 miesi\u0119cy od dnia og\u0142oszenia, z wyj\u0105tkiem przepis\u00f3w dotycz\u0105cych ustalania procedury zg\u0142osze\u0144, kt\u00f3re maj\u0105 wej\u015b\u0107 w \u017cycie po up\u0142ywie 14 dni od dnia og\u0142oszenia.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Niepewno\u015b\u0107 co do harmonogramu wdro\u017cenia procedury zg\u0142osze\u0144 <\/h2>\n\n\n\n

Nadal nie wiadomo czy termin 14-u dni to termin, w kt\u00f3rym procedura powinna zacz\u0105\u0107 ju\u017c obowi\u0105zywa\u0107 <\/strong>w danym podmiocie, jednak coraz wi\u0119cej czynnik\u00f3w wskazuje, \u017ce tak w\u0142a\u015bnie nale\u017cy rozumie\u0107 przepis ko\u0144cowy projektowanej ustawy. Jest to nadal zdecydowanie zbyt ma\u0142o czasu na ustalenie procedury zg\u0142osze\u0144, maj\u0105c na uwadze, \u017ce procedura ma podlega\u0107 minimum 7-dniowym konsultacjom ze zwi\u0105zkami zawodowymi (lub przedstawicielami os\u00f3b \u015bwiadcz\u0105cych prac\u0119) i wej\u015b\u0107 w \u017cycie po up\u0142ywie 14 dni od dnia podania jej do wiadomo\u015bci. Z drugiej strony warto zauwa\u017cy\u0107, \u017ce przepisy projektowanej ustawy wprowadzaj\u0105ce odpowiedzialno\u015b\u0107 karn\u0105 (w tym za nieustalenie procedury) maj\u0105 wej\u015b\u0107 w \u017cycie dopiero po up\u0142ywie 2 miesi\u0119cy od dnia og\u0142oszenia, zatem dopiero od tego momentu b\u0119dzie wchodzi\u0107 w gr\u0119 odpowiedzialno\u015b\u0107 karna za nieustalenie procedury.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

<\/h2>\n\n\n\n

Zapraszamy na stron\u0119\u00a0Kancelarii Ostrowski i Wsp\u00f3lnicy<\/a>, aby dowiedzie\u0107 si\u0119 wi\u0119cej o ich us\u0142ugach.<\/p>\n\n\n\n

Wi\u0119cej artyku\u0142\u00f3w na temat polskiego procesu legislacyjnego mo\u017cna znale\u017a\u0107 tutaj: <\/p>\n\n\n\n