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La UE critica a los estados miembros por no proteger a los denunciantes 

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Cómo cumplir con la Ley de Denuncias 2/2023

La Comisión Europea critica a 26 países de los 27 estados miembros de la UE por no cumplir con los plazos establecidos en la Directiva Whistleblowing y no trasponerla en una ley nacional para proteger a los denunciantes considerando que esto muestra un compromiso bastante débil para proteger a los denunciantes de malas conductas.   

Portugal y Suecia reciben avisos formales por retrasos 

Todos los meses, la Comisión Europea emprende acciones legales contra los estados miembros por no cumplir con sus obligaciones bajo la ley comunitaria. Los procedimientos de infringement tienen como objetivo garantizar la correcta aplicación de la legislación de la UE, en beneficio tanto de los particulares como de las empresas. 

Si los países no cumplen con la ley, se emite una notificación formal. Este es el primer paso de un proceso de cinco pasos que puede resultar en aplicar multas a los paises por no cumplir con la ley a tiempo.  

El 9 de febrero, la Comisión envió avisos formales a Portugal y Suecia por decidir posponer la fecha de implementación de sus leyes nacionales sobre denunciantes. En Portugal, la ley nacional entrará en vigor el 19 de junio de 2022, 180 días después de su publicación. En Suecia, la implementación se retrasó hasta el 17 de julio de 2022.  

Ambos países habían cumplido con la fecha límite del 17 de diciembre de 2021 para la transposición de la directiva de la UE a la legislación nacional. 

24 estados miembros no están protegiendo a los denunciantes 

La Directiva de la UE para una mejor protección de los denunciantes se adoptó hace más de dos años, en octubre de 2019. La fecha límite establecida para transponer la directiva a la legislación nacional era el 17 de diciembre de 2021. Más de dos años después, la mayoría de los países de la UE aún carecen de una legislación nacional integral sobre denunciantes.  

En enero de 2022, la Comisión Europea envió avisos formales a 24 países de la UE, todos los que no habían cumplido con el plazo. Dinamarca y Lituania habían aprobado nuevas leyes de protección de denunciantes, pero no entraron en vigor antes de la fecha límite. Desde entonces, Chipre, Francia, Letonia e Italia también han aprobado leyes nacionales. 

Irónicamente, solo Malta, que se considera que tiene uno de los sistemas de protección de denunciantes más deficientes de Europa, ha logrado cumplir plenamente con la Directiva de la UE. Malta aprobó una nueva ley de denunciantes el 16 de noviembre y entró en vigor el 17 de diciembre (junto con la directiva de la UE). Sin embargo, la ley ha sido criticada por la falta de consulta y por su aprobación apresurada. 

La falta de protección de los denunciantes en los estados miembros de la UE tiene consecuencias 

Hasta ahora, la Directiva de la UE sobre una mejor protección de los denunciantes no está funcionando exactamente como se esperaba. Las pocas leyes nacionales en vigor han sido criticadas por no incluir detalles sobre cómo proteger a los empleados de represalias o compensarlos por salarios perdidos y otras consecuencias negativas. En Dinamarca, por ejemplo, la ley contiene criterios muy subjetivos, como hacer una denuncia “necesaria”, que podría plantear problemas a los testigos. 

Dado que los procesos de todos los países son bastante únicos, el aprendizaje y la evaluación continuos son necesarios para que estas leyes encargadas de proteger a los denunciantes alcancen su potencial. La pregunta sigue siendo si los países miembros de la UE adoptarán o no un enfoque serio. Posponer la legislación permitirá que continúen los delitos que amenazan vidas, nuestro planeta o la economía, todo porque los potenciales denunciantes tienen demasiado miedo para hablar. 

Lee también: Dónde están los países en la adopción de la Directiva Whistleblowing de la UE 

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